Hambre
En política, ayuda humanitaria y ciencias sociales, el hambre es una condición en la que una persona, durante un período prolongado, no puede comer alimentos suficientes para satisfacer las necesidades nutricionales básicas. Entonces, en el campo del alivio del hambre, el término hambre se usa en un sentido que va más allá del deseo común de comida que experimentan todos los humanos.
A lo largo de la historia, porciones de la población mundial a menudo han sufrido períodos prolongados de hambre. En muchos casos, el hambre resultó de interrupciones en el suministro de alimentos causadas por la guerra, las plagas o el clima adverso. En las décadas posteriores a la Segunda Guerra Mundial, el progreso tecnológico y la cooperación política mejorada sugirieron que podría ser posible reducir sustancialmente el número de personas que padecen hambre.
Si bien el progreso fue desigual, para 2015 la amenaza de hambre extrema disminuyó para mucha de la población mundial. Según cifras publicadas por la FAOSin embargo, en 2019, el número de personas que padecen hambre crónica ha aumentado en los últimos cuatro años. Esto es tanto como un porcentaje de la población mundial, y en términos absolutos, con alrededor de 821 millones de personas afectadas por el hambre en 2018.
Si bien la mayoría de las personas que padecen hambre en el mundo continúan viviendo en Asia, gran parte del aumento del hambre desde 2015 se produjo en África y América del Sur. El informe de la FAO de 2017 discutió tres razones principales para el reciente aumento del hambre: clima, conflicto y desaceleración económica.
El informe de 2018 se centró en el clima extremo como el principal impulsor del aumento del hambre, y los aumentos fueron especialmente graves en los países donde los sistemas agrícolas eran más sensibles a las variaciones extremas del clima. Si bien el informe de la FAO de 2019 encontró que también había una fuerte correlación entre los aumentos en el hambre y los países que habían sufrido una desaceleración económica.
Muchos miles de organizaciones se dedican al campo del alivio del hambre; operando a nivel local, nacional, regional o internacional. Algunas de estas organizaciones se dedican a aliviar el hambre, mientras que otras pueden trabajar en varios campos diferentes. Las organizaciones abarcan desde instituciones multilaterales, hasta gobiernos nacionales, hasta pequeñas iniciativas locales, como comedores independientes.
Muchos participan en redes paraguas que conectan a miles de diferentes organizaciones de ayuda contra el hambre. A nivel mundial, gran parte de los esfuerzos mundiales de alivio del hambre son coordinados por la ONU y orientados a lograr el Objetivo de Desarrollo Sostenible para 2030 para el » hambre cero «.
Definición y términos relacionados
Solo hay un enfoque mundialmente reconocido para definir y medir el hambre que generalmente usan los que estudian o trabajan para aliviar el hambre como un problema social. Esta es la medida de la FAO de las Naciones Unidas, a la que generalmente se refieren como desnutrición crónica (o en publicaciones más antiguas, como ‘privación de alimentos’, ‘hambre crónica’ o simplemente ‘hambre’).
Para la FAO:
Existe hambre o desnutrición crónica cuando «la ingesta calórica está por debajo del requerimiento mínimo de energía en la dieta (MDER). El MDER es la cantidad de energía necesaria para realizar actividad ligera y mantener un peso mínimo aceptable para alcanzar la estatura». La FAO utiliza diferentes umbrales MDER para diferentes países, debido a variaciones en los factores climáticos y culturales.
Por lo general, se utiliza un enfoque de «balance general» anual, con el requerimiento mínimo de energía en la dieta contra las calorías totales estimadas consumidas durante el año. Las definiciones de la FAO diferencian el hambre de la desnutrición y la inseguridad alimentaria:
La desnutrición resulta de «deficiencias, excesos o desequilibrios en el consumo de macro y / o micronutrientes». En la definición de la FAO, todas las personas hambrientas sufren de desnutrición, pero las personas que están desnutridas pueden no tener hambre. Pueden obtener suficientes calorías crudas para evitar el hambre, pero carecen de micronutrientes esenciales, o incluso pueden consumir un exceso de calorías crudas y, por lo tanto, sufrir de obesidad.
La inseguridad alimentaria ocurre cuando las personas están en riesgo, o preocupadas, por no poder satisfacer sus preferencias de alimentos, incluso en términos de calorías crudas y valor nutricional. En la definición de la FAO, todas las personas hambrientas tienen inseguridad alimentaria, pero no todas las personas con inseguridad alimentaria tienen hambre (aunque existe una superposición muy fuerte entre el hambre y la inseguridad alimentaria severa ).
La FAO ha informado que la inseguridad alimentaria a menudo resulta en un retraso en el crecimiento simultáneo de los niños y en la obesidad de los adultos. Para los actores de alivio del hambre que operan a nivel mundial o regional, una medida cada vez más utilizada para la inseguridad alimentaria es la escala de IPC.
El hambre aguda generalmente se usa para denotar hambre como hambre, aunque la frase carece de una definición formal ampliamente aceptada. En el contexto del alivio del hambre, las personas que experimentan una «agudeza aguda» también pueden sufrir de «hambre crónica». En contraste con la forma en que la palabra ‘agudo’ se usa a menudo en otros lugares, la palabra se usa principalmente para denotar severidad, no una falta de duración a largo plazo.
No todas las organizaciones en el campo del alivio del hambre utilizan la definición de hambre de la FAO. Algunos usan una definición más amplia que se superpone más completamente con la desnutrición. Sin embargo, las definiciones alternativas tienden a ir más allá del significado comúnmente entendido del hambre como una condición motivadora dolorosa o incómoda;
El deseo de comer es algo que todos los humanos experimentan con frecuencia, incluso los más ricos, y no es en sí un problema social.
El suministro muy bajo de alimentos puede describirse como «inseguridad alimentaria con hambre». Se realizó un cambio en la descripción en 2006 por recomendación del Comité de Estadísticas Nacionales (Consejo Nacional de Investigación, 2006) para distinguir el estado fisiológico del hambre de los indicadores de disponibilidad de alimentos.
La inseguridad alimentaria es cuando la ingesta de alimentos de uno o más miembros del hogar se redujo y sus patrones de alimentación se vieron interrumpidos a veces durante el año porque el hogar carecía de dinero y otros recursos para la alimentación. Las estadísticas de seguridad alimentaria se miden utilizando datos de encuestas, basadas en las respuestas de los hogares a los ítems sobre si el hogar pudo obtener suficientes alimentos para satisfacer sus necesidades.
Como una condición física
La sensación física del hambre está relacionada con las contracciones de los músculos del estómago. Se cree que estas contracciones, a veces llamadas punzadas de hambre una vez que se vuelven graves, se desencadenan por las altas concentraciones de la hormona grelina. Las hormonas Péptido YY y Leptina pueden tener un efecto opuesto sobre el apetito, causando la sensación de estar lleno.
La grelina se puede liberar si los niveles de azúcar en la sangre bajan, una condición que puede resultar de largos períodos sin comer. Las contracciones estomacales por hambre pueden ser especialmente graves y dolorosas en niños y adultos jóvenes.
Los dolores de hambre pueden empeorar con las comidas irregulares. Las personas que no pueden permitirse el lujo de comer más de una vez al día a veces rechazan comidas adicionales por única vez, porque si no comen aproximadamente a la misma hora en los próximos días, pueden sufrir dolores de hambre más severos.
Las personas mayores pueden sentir contracciones estomacales menos violentas cuando tienen hambre, pero aún sufren los efectos secundarios resultantes de la baja ingesta de alimentos: estos incluyen debilidad, irritabilidad y disminución de la concentración. La falta prolongada de una nutrición adecuada también causa una mayor susceptibilidad a la enfermedad y una capacidad reducida para que el cuerpo se cure por sí mismo.
Estadísticas mundiales
Las Naciones Unidas publican un informe anual sobre el estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en todo el mundo. Dirigido por la FAO, el informe de 2019 fue escrito conjuntamente por otras cuatro agencias de la ONU: el PMA, el FIDA, la OMS y el UNICEF. El informe anual de la FAO proporciona una descripción estadística de la prevalencia del hambre en todo el mundo, y se considera ampliamente la principal referencia mundial para el seguimiento del hambre.
Sin embargo, ningún conjunto simple de estadísticas puede capturar completamente la naturaleza multidimensional del hambre. Las razones incluyen que la métrica clave del hambre de la FAO, la «desnutrición», se define únicamente en términos de disponibilidad de energía en la dieta, sin tener en cuenta los micronutrientes como las vitaminas o los minerales.
En segundo lugar, la FAO utiliza los requisitos de energía para niveles mínimos de actividad como punto de referencia; muchas personas no considerarían hambrientas según la medida de la FAO, pero seguirían comiendo muy poco para realizar trabajos manuales, lo que podría ser el único tipo de trabajo disponible para ellos.
En tercer lugar, las estadísticas de la FAO no siempre reflejan la desnutrición a corto plazo.
Una medida alternativa del hambre en todo el mundo es el Índice Global del Hambre (GHI). A diferencia de la medida de la FAO, el GHI define el hambre de una manera que va más allá de la ingesta de calorías crudas, para incluir, por ejemplo, la ingestión de micronutrientes. GDI es una herramienta estadística multidimensional utilizada para describir el estado de la situación de hambre de los países.
El GHI mide el progreso y los fracasos en la lucha mundial contra el hambre. El GHI se actualiza una vez al año. Los datos del informe de 2015 mostraron que los niveles de hambre han caído un 27% desde 2000. Cincuenta y dos países permanecieron en niveles graves o alarmantes.El informe de GHI de 2019 expresa preocupación por el aumento del hambre desde 2015.
Además de las últimas estadísticas sobre el hambre y la seguridad alimentaria, el GHI también presenta diferentes temas especiales cada año. El informe de 2019 incluye un ensayo sobre el hambre y el cambio climático, con evidencia que sugiere que las áreas más vulnerables al cambio climático han sufrido gran parte de los recientes aumentos del hambre.
La lucha contra el hambre
Pre Segunda Guerra Mundial
A lo largo de la historia, la necesidad de ayudar a quienes padecen hambre ha sido comúnmente reconocida, aunque no universalmente. La filósofa Simone Weil escribió que alimentar a los hambrientos cuando tienes recursos para hacerlo es la más obvia de todas las obligaciones humanas. Ella dice que ya en el antiguo Egipto, muchos creían que las personas tenían que demostrar que habían ayudado a los hambrientos para justificarse en el más allá.
Weil escribe que comúnmente se considera que el progreso social es, en primer lugar, «… una transición a un estado de la sociedad humana en el que las personas no sufrirán hambre». Historiador social Karl Polanyiescribió que antes de que los mercados se convirtieran en la forma de organización económica dominante en el mundo en el siglo XIX, la mayoría de las sociedades humanas morirían de hambre o no, porque las comunidades siempre compartirían sus alimentos.
Si bien algunos de los principios para evitar las hambrunas se establecieron en el primer libro de la Santa Biblia, no siempre se entendieron. Los esfuerzos históricos de alivio del hambre a menudo se dejaron en gran medida a organizaciones religiosas y amabilidad individual. Incluso hasta los primeros tiempos modernos, los líderes políticos a menudo reaccionaban al hambre con desconcierto y confusión.
Desde la primera era de la globalización, que comenzó en el siglo XIX, se hizo más común que la élite considerara problemas como el hambre en términos globales. Sin embargo, como la globalización temprana coincidió en gran medida con el alto pico de influencia para el liberalismo clásico, hubo relativamente poco llamado para que los políticos aborden el hambre en el mundo.
A fines del siglo XIX y principios del siglo XX, la opinión de que los políticos no debían intervenir contra el hambre fue cada vez más cuestionada por los periodistas en campaña. También hubo llamados más frecuentes a la intervención a gran escala contra el hambre en el mundo por parte de académicos y políticos, como el presidente de los Estados Unidos Woodrow Wilson.
Financiado tanto por el gobierno como por donaciones privadas, EE. UU. Pudo enviar millones de toneladas de ayuda alimentaria a países europeos durante y en los años inmediatamente posteriores a la Primera Guerra Mundial, organizados por agencias como la American Relief Administration. El hambre como tema académico y social cobró mayor importancia en los Estados Unidos gracias a la cobertura de los medios de comunicación sobre el tema como un problema doméstico durante la Gran Depresión.
Esfuerzos después de la Segunda Guerra Mundial
Si bien había habido una creciente atención al alivio del hambre desde fines del siglo XIX, el Dr. David Grigg ha resumido que antes del final de la Segunda Guerra Mundial, el hambre mundial todavía recibía relativamente poca atención académica o política; mientras que después de 1945 hubo una explosión de interés en el tema.
Después de la Segunda Guerra Mundial, surgió un nuevo orden político-económico internacional, que luego se describió como liberalismo incrustado. Durante al menos la primera década después de la guerra, Estados Unidos, entonces, con mucho, el actor nacional más dominante del período, apoyó firmemente los esfuerzos para combatir el hambre en el mundo y promover el desarrollo internacional.
Financiaron en gran medida los programas de desarrollo de las Naciones Unidas, y más tarde los esfuerzos de otras organizaciones multilaterales como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM).
Las Naciones Unidas recientemente establecidas se convirtieron en un jugador líder en la coordinación de la lucha mundial contra el hambre. La ONU tiene tres agencias que trabajan para promover la seguridad alimentaria y el desarrollo agrícola: la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), el Programa Mundial de Alimentos (PMA) y el Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola (FIDA).
La FAO es la agencia mundial de conocimiento agrícola, que brinda asistencia técnica y política a los países en desarrollo para promover la seguridad alimentaria, la nutrición y la producción agrícola sostenible, particularmente en las zonas rurales. La misión clave del PMA es entregar alimentos en manos de los pobres hambrientos.
La agencia interviene durante emergenciasy utiliza alimentos para ayudar a la recuperación después de emergencias. Sus enfoques a largo plazo del hambre ayudan a la transición de la recuperación al desarrollo. El FIDA, con su conocimiento de la pobreza rural y su enfoque exclusivo en la población rural pobre, diseña e implementa programas para ayudar a esas personas a acceder a los activos, servicios y oportunidades que necesitan para superar la pobreza.
Tras la exitosa reconstrucción de Alemania y Japón después de la Segunda Guerra Mundial, el FMI y el BM comenzaron a centrar su atención en el mundo en desarrollo. Muchos actores de la sociedad civil también participaron activamente en el intento de combatir el hambre, especialmente después de fines de la década de 1970, cuando los medios mundiales comenzaron a llamar la atención sobre la difícil situación de las personas hambrientas en lugares como Etiopía.
Lo más significativo de todo, especialmente a fines de los años sesenta y setenta, la revolución verde ayudó a mejorar la propagación de la tecnología agrícola en todo el mundo.
Estados Unidos comenzó a cambiar su enfoque sobre el problema del hambre en el mundo desde mediados de los años cincuenta. Los miembros influyentes de la administración se mostraron menos entusiasmados con los métodos que consideraban que promovían una dependencia excesiva del estado, ya que temían que eso pudiera ayudar a la propagación del comunismo.
En la década de 1980, el consenso previo a favor de una intervención moderada del gobierno había sido desplazado en todo el mundo occidental. El FMI y el Banco Mundial en particular comenzaron a promover soluciones basadas en el mercado. En los casos en que los países se volvieron dependientes del FMI, a veces obligaron a los gobiernos nacionales a priorizar los pagos de la deuda y reducir drásticamente los servicios públicos.
Esto a veces tuvo un efecto negativo en los esfuerzos para combatir el hambre.
Organizaciones como Food First plantearon la cuestión de la soberanía alimentaria y afirmaron que todos los países del mundo (con las posibles excepciones menores de algunas ciudades-estado) tienen suficiente capacidad agrícola para alimentar a su propia gente, pero que el orden económico del » libre comercio «, que desde fines de la década de 1970 hasta aproximadamente 2008 se había asociado con instituciones como el FMI y el Banco Mundial, había evitado que esto sucediera.
El propio Banco Mundial afirmó que era parte de la solución al hambre, afirmando que la mejor manera para que los países rompieran el ciclo de pobreza y hambre era construir economías lideradas por las exportaciones que proporcionaran los medios financieros para comprar alimentos en el mercado mundial.
Sin embargo, a principios del siglo XXI, el Banco Mundial y el FMI se volvieron menos dogmáticos sobre la promoción.reformas de libre mercado. Cada vez más volvieron a la idea de que la intervención del gobierno tiene un papel que desempeñar, y que puede ser aconsejable que los gobiernos apoyen la seguridad alimentaria con políticas favorables para la agricultura nacional, incluso para los países que no tienen una ventaja comparativa en esa área.
A partir de 2012, el Banco Mundial sigue activo para ayudar a los gobiernos a intervenir contra el hambre.
Hasta al menos la década de 1980, y, hasta cierto punto, la década de 1990, la opinión académica dominante sobre el hambre en el mundo era que era un problema de demanda que excedía la oferta. Las soluciones propuestas a menudo se centraron en impulsar la producción de alimentos y, a veces, en el control de la natalidad.
Hubo excepciones a esto, incluso ya en la década de 1940, Lord Boyd-Orr, el primer jefe de la FAO de la ONU, había percibido el hambre como un gran problema de distribución, y elaboró planes integrales para corregirlo. Pocos estuvieron de acuerdo con él en ese momento, sin embargo, y renunció después de no poder obtener el apoyo de Estados Unidos y Gran Bretaña para sus planes.
En 1998, Amartya Sen ganó un Premio Nobelen parte por demostrar que el hambre en los tiempos modernos no suele ser producto de la falta de alimentos. Más bien, el hambre generalmente surge de problemas de distribución de alimentos o de políticas gubernamentales en el mundo desarrollado y en desarrollo.
Desde entonces, se ha aceptado ampliamente que el hambre en el mundo resulta de problemas con la distribución y la producción de alimentos. El ensayo de Sen de 1981 Pobreza y hambrunas: un ensayo sobre derecho y privación desempeñó un papel destacado en la creación del nuevo consenso.
En 2007 y 2008, el rápido aumento de los precios de los alimentos provocó una crisis alimentaria mundial. Estallaron disturbios alimentarios en varias docenas de países; en al menos dos casos, Haití y Madagascar, esto llevó al derrocamiento de los gobiernos. Se produjo una segunda crisis alimentaria mundial debido al aumento de los precios de los alimentos a fines de 2010 y principios de 2011.
Se produjeron menos disturbios alimentarios, en parte debido a la mayor disponibilidad de pilas de existencias de alimentos para el alivio. Sin embargo, varios analistas argumentan que la crisis alimentaria fue una de las causas de la Primavera Árabe.
Esfuerzos desde la crisis mundial de 2008
A principios del siglo XXI, la atención prestada al problema del hambre por parte de los líderes de las naciones avanzadas como las que forman el G8 había disminuido un poco. Antes de 2009, los esfuerzos a gran escala para luchar contra el hambre los realizaban principalmente los gobiernos de los países más afectados, los actores de la sociedad civil y las organizaciones multilaterales y regionales.
En 2009, el Papa Benedicto publicó su tercera encíclica, Caritas in Veritate, que enfatizaba la importancia de luchar contra el hambre. La encíclica se publicó intencionalmente inmediatamente antes de la Cumbre del G8 de julio de 2009 para maximizar su influencia en ese evento. En la Cumbre, que tuvo lugar en L’Aquila, en el centro de Italia, elSe lanzó la Iniciativa de Seguridad Alimentaria L’Aquila, con un total de US $ 22 mil millones comprometidos para combatir el hambre.
Los precios de los alimentos cayeron bruscamente en 2009 y principios de 2010, aunque los analistas atribuyen esto mucho más a los agricultores que aumentaron la producción en respuesta al aumento de precios de 2008, que a los frutos de una mayor acción del gobierno. Sin embargo, desde la cumbre del G8 de 2009, la lucha contra el hambre se convirtió en un tema de alto perfil entre los líderes de las principales naciones del mundo, y fue una parte prominente de la agenda de la cumbre del G- de 2012.
En abril de 2012, se firmó la Convención de Asistencia Alimentaria, el primer acuerdo internacional legalmente vinculante sobre ayuda alimentaria. El Consenso de Copenhague de mayo de 2012 recomendó que los esfuerzos para combatir el hambre y la desnutrición deberían ser la primera prioridad para los políticos y los filántropos del sector privado que buscan maximizar la efectividad del gasto en ayuda.
Pusieron esto por delante de otras prioridades, como la lucha contra la malaria y el SIDA. También en mayo de 2012, el presidente de Estados Unidos, Barack Obamalanzó una «nueva alianza para la seguridad alimentaria y la nutrición», una amplia asociación entre el sector privado, los actores gubernamentales y de la sociedad civil, que tenía como objetivo «…
Lograr un crecimiento agrícola sostenido e inclusivo y sacar a 50 millones de personas de la pobreza en los próximos 10 años años.» El primer ministro del Reino Unido, David Cameron, celebró una cumbre del hambre el 12 de agosto, el último día de los Juegos Olímpicos de Verano de 2012.
A la lucha contra el hambre también se ha sumado un número creciente de personas normales. Si bien la gente en todo el mundo ha contribuido durante mucho tiempo a los esfuerzos para aliviar el hambre en el mundo en desarrollo, recientemente ha habido un rápido aumento en el número de personas involucradas en la lucha contra el hambre doméstica, incluso dentro de las naciones económicamente avanzadas del Norte Global.
Esto había sucedido mucho antes en América del Norte que en Europa. En los Estados Unidos, el ReaganLa administración redujo el bienestar a principios de la década de 1980, lo que condujo a un gran aumento de los esfuerzos del sector de la caridad para ayudar a los estadounidenses que no pueden comprar lo suficiente para comer.
Según una encuesta realizada en 1992 a 1000 votantes estadounidenses seleccionados al azar, el 77% de los estadounidenses habían contribuido a los esfuerzos para alimentar a los hambrientos, ya sea como voluntarios para diversas agencias de alivio del hambre, como bancos de alimentos y comedores populares, o mediante la donación de efectivo o alimentos.
Europa, con su sistema de bienestar más generoso, tenía poca conciencia del hambre doméstica hasta la inflación de los precios de los alimentos que comenzó a fines de 2006, y especialmente cuando los recortes de bienestar impuestos por la austeridad comenzaron a tener efecto en 2010. Diversas encuestas informaron que más del 10% de La población europea había comenzado a sufrir inseguridad alimentaria.
Especialmente desde 2011, ha habido un aumento sustancial en los esfuerzos de base para ayudar a los hambrientos a través de bancos de alimentos, tanto en el Reino Unido como en Europa continental.
Para julio de 2012, la sequía de 2012 en EE. UU. Ya había causado un rápido aumento en el precio del grano y la soja, con un efecto negativo en el precio de la carne. Además de afectar a las personas hambrientas en los Estados Unidos, esto provocó un aumento de los precios en los mercados mundiales;
Estados Unidos es el mayor exportador mundial de alimentos. Esto condujo a muchas conversaciones sobre una posible crisis alimentaria mundial del tercer siglo XXI. El Financial Times informó que los BRICS pueden no verse tan afectados como en las crisis anteriores de 2008 y 2011. Sin embargo, los países en desarrollo más pequeños que deben importar una parte sustancial de sus alimentos podrían verse afectados.
La ONU y el G20 han comenzado la planificación de contingencias para estar preparados para intervenir si se desata una tercera crisis mundial. En agosto de 2013, sin embargo, las preocupaciones habían sido disipadas, y se esperaban cosechas de granos superiores a la media de los principales exportadores, incluidos Brasil, Ucrania y los EE.
UU. 2014 también vio una buena cosecha mundial, lo que llevó a la especulación que los precios de los granos pronto podrían comenzar a caer.
En una cumbre de abril de 2013 celebrada en Dublín sobre el hambre, la nutrición, la justicia climática y el marco de los ODM posterior a 2015 para la justicia global, el presidente de Irlanda Higgins dijo que solo el 10% de las muertes por hambre se deben a conflictos armados y desastres naturales, con hambre en curso siendo a la vez el «mayor fracaso ético del sistema global actual» y el «mayor desafío ético que enfrenta la comunidad global».
Se comprometieron $ 4.15 mil millones en nuevos compromisos para combatir el hambre en la Cumbre del Hambre de junio de 2013 celebrada en Londres, organizada por los gobiernos de Gran Bretaña y Brasil, junto con la Fundación del Fondo de Inversión Infantil.
A pesar de las dificultades causadas por la crisis financiera de 2007-2009 y los aumentos globales en los precios de los alimentos que ocurrieron aproximadamente al mismo tiempo, las estadísticas globales de la ONU muestran que fue seguido por reducciones de año a año en los números que sufren hambre en todo el mundo.
Sin embargo, para 2019, se había acumulado evidencia de que este progreso parecía haberse invertido en los últimos cuatro años. Los números que padecen hambre habían aumentado tanto en términos absolutos como muy ligeramente, incluso como porcentaje de la población mundial.
En abril y mayo de 2020, se expresaron preocupaciones de que la pandemia de COVID- podría dar lugar a una duplicación del hambre mundial a menos que los líderes mundiales actuaran para evitarlo. Agencias como el PMA han advertido que esto podría incluir que el número de personas que enfrentan hambre aguda aumente de 135 millones a aproximadamente 265 millones para fines de 2020.
Se han observado indicios de hambre extrema en varias ciudades, como estampidas fatales cuando se corrió la voz. que se estaba entregando ayuda alimentaria de emergencia. Varios actores, como ONG, personal de la ONU, corporaciones, académicos y ex líderes nacionales, han escrito cartas para pedir acciones coordinadas para contrarrestar los efectos de la pandemia COVID- en el G20 y el G7.
Organizaciones de ayuda contra el hambre
Existen miles de organizaciones de ayuda contra el hambre en todo el mundo. Algunos, pero no todos, están completamente dedicados a combatir el hambre. Van desde comedores independientes que sirven solo a una localidad, hasta organizaciones globales. Las organizaciones que trabajan a nivel mundial y regional a menudo centrarán gran parte de sus esfuerzos en ayudar a las comunidades hambrientas a alimentarse mejor, por ejemplo, compartiendo tecnología agrícola.
Con algunas excepciones, las organizaciones que trabajan solo a nivel local tienden a centrarse más en proporcionar alimentos directamente a las personas hambrientas. Muchas de las entidades están conectadas por una red de alianzas nacionales, regionales y globales que les ayudan a compartir recursos, conocimientos y coordinar esfuerzos.
Global
Las Naciones Unidas son fundamentales para los esfuerzos mundiales para aliviar el hambre, especialmente a través de la FAO y también a través de otros organismos: como el PMA, el FIDA, la OMS y el UNICEF. Después de que los Objetivos de Desarrollo del Milenio expiraron en 2015, los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se convirtieron en objetivos clave para dar forma a la respuesta mundial a desafíos de desarrollo como el hambre.
En particular, el Objetivo 2: Hambre Cero establece objetivos acordados a nivel mundial para acabar con el hambre, lograr la seguridad alimentaria y mejorar la nutrición y promover la agricultura sostenible.
Además de las propias agencias de la ONU, cientos de otros actores abordan el problema del hambre a nivel mundial, a menudo involucrando la participación en grandes organizaciones paraguas. Estos incluyen gobiernos nacionales, grupos religiosos, organizaciones benéficas internacionales y, en algunos casos, corporaciones internacionales.
Aunque, excepto quizás en los casos de organizaciones benéficas dedicadas, la prioridad que estas organizaciones asignan al alivio del hambre puede variar de un año a otro. En muchos casos, las organizaciones se asocian con las agencias de la ONU, aunque a menudo persiguen objetivos independientes. Por ejemplo, a medida que el consenso comenzó a formarse para que el objetivo de hambre cero de los ODS tenga como objetivo acabar con el hambre para 2030, varias organizaciones formaron iniciativas con el objetivo más ambicioso para lograr este resultado temprano, para 2025:
En 2013, Caritas International inició una iniciativa a nivel de Caritas destinada a terminar con el hambre sistémica para 2025. La campaña Una familia humana, alimentos para todos se enfoca en crear conciencia, mejorar el impacto de los programas de Caritas y abogar por la implementación del derecho a la alimentación.
La asociación Compact, liderada por IFPRI con la participación de organizaciones de la ONU, ONG y fundaciones privadas desarrolla y difunde consejos basados en evidencia a políticos y otros tomadores de decisiones con el objetivo de acabar con el hambre y la desnutrición en los próximos 10 años, para 2025.
Basa su afirmación de que el hambre puede terminar para 2025 en un informe de Shenggen Fan y Paul Polman que analizó las experiencias de China, Vietnam, Brasil y Tailandia y concluye que eliminar el hambre y la desnutrición eran posibles para 2025.
En junio de 2015, la Unión Europea y la Fundación Bill y Melinda Gates lanzaron una asociación para combatir la desnutrición, especialmente en los niños. El programa se implementará inicialmente en Bangladesh, Burundi, Etiopía, Kenia, Laos y Níger y ayudará a estos países a mejorar la información y el análisis sobre nutrición para que puedan desarrollar políticas nacionales de nutrición efectivas.
Objetivos de Desarrollo Sostenible
El Objetivo . 2 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU establece el siguiente objetivo:
OBJETIVO DE DESARROLLO SOSTENIBLE 2: acabar con el hambre, lograr la seguridad alimentaria y mejorar la nutrición y promover una agricultura sostenible
Varios objetivos e indicadores están asociados a este objetivo. El primer objetivo aborda directamente el hambre y la segunda desnutrición. Otros objetivos son en parte instrumentales para reducir el hambre, como el aumento de la productividad agrícola y los ingresos de los productores de alimentos a pequeña escala (2.3), sistemas sostenibles de producción de alimentos y prácticas agrícolas resilientes (2.4) y la diversidad genética de las semillas y el acceso a los «beneficios derivados de la utilización de recursos genéticos y conocimientos tradicionales asociados «(2.5) Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas.
Objetivo 2.:. Plataforma de conocimiento del desarrollo sostenible». Plataforma de conocimiento sobre desarrollo sostenible. Naciones Unidas. Consultado el 6 de octubre.. Otros objetivos (2.A, 2.B y 2.C) son medios de implementación para facilitar objetivos 2.1-2.5.
Un informe del Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas Alimentarias (IFPRI) de 2013 argumentó que el énfasis de los ODS debe estar en eliminar el hambre y la desnutrición, en lugar de en la pobreza, y que se debe intentar hacerlo para 2025 en lugar de 2030. el argumento se basa en un análisis de experiencias en china, Vietnam, Brasil y Tailandia y el hecho de que las personas que sufren de hambre cara graves impedimentos adicionales para mejorar sus vidas, ya sea por la educación o el trabajo.
Se identificaron tres caminos para lograr esto: 1) liderado por la agricultura; 2) protección social y nutrición-intervención-dirigido; o 3) una combinación de ambos enfoques.
Regional
Gran parte de las alianzas regionales del mundo se encuentran en África. Por ejemplo, la Alianza para la Soberanía Alimentaria en África o la Alianza para una Revolución Verde en África.
La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación ha creado una asociación que actuará a través del marco CAADP de la Unión Africana con el objetivo de acabar con el hambre en África para 2025. Incluye diferentes intervenciones, incluido el apoyo a la mejora de la producción de alimentos, el fortalecimiento de la protección social y la integración.
Del derecho a la alimentación en la legislación nacional.
Nacional
Los ejemplos de organizaciones de ayuda contra el hambre que operan a nivel nacional incluyen The Trussell Trust en el Reino Unido y Feeding America en los Estados Unidos
Local
Banco de alimentos
Un banco de alimentos (o banco de alimentos ) es una organización benéfica sin fines de lucro que ayuda en la distribución de alimentos a aquellos que tienen dificultades para comprar lo suficiente como para evitar el hambre. Los bancos de alimentos tienden a funcionar en diferentes modelos operativos dependiendo de dónde se encuentren.
En los EE. UU., Australia y, en cierta medida, en Canadá, los bancos de alimentos tienden a realizar una función de tipo almacén, almacenando y entregando alimentos a organizaciones de alimentos de primera línea, pero no entregándolos directamente a los pueblos hambrientos. En gran parte de Europa y en otros lugares, los bancos de alimentos operan en primera líneamodelo, donde entregan paquetes de alimentos crudos directamente al hambriento, por lo general dándoles suficiente para varias comidas que pueden comer en sus hogares.
En los Estados Unidos y Australia, los establecimientos que distribuyen alimentos crudos a personas individuales se denominan despensas de alimentos, estanterías o armarios de alimentos ‘.
En los países menos desarrollados, hay bancos de alimentos administrados por organizaciones benéficas que operan en un sistema semi-comercial que difiere de los modelos más comunes de «almacén» y «primera línea». En algunos PMA rurales, como Malawi, los alimentos suelen ser relativamente baratos y abundantes durante los primeros meses después de la cosecha, pero luego se vuelven cada vez más caros.
Los bancos de alimentos en esas áreas pueden comprar grandes cantidades de alimentos poco después de la cosecha, y luego, a medida que los precios de los alimentos comienzan a aumentar, los venden a la población local durante todo el año a precios muy por debajo del mercado. Dichos bancos de alimentos a veces también actuarán como centros para proporcionar a los pequeños propietarios y agricultores de subsistencia diversas formas de apoyo.
Cocina de sopa
Un comedor de beneficencia, un centro de comidas o una cocina de alimentos es un lugar donde se ofrece comida a los hambrientos de forma gratuita o por debajo del precio de mercado. Con frecuencia ubicados en vecindarios de bajos ingresos, a menudo son atendidos por organizaciones voluntarias, como grupos de la iglesia o la comunidad.
Las cocinas de sopa a veces obtienen alimentos de un banco de alimentos de forma gratuita o a bajo precio, porque se consideran una organización benéfica, lo que les facilita alimentar a las muchas personas que requieren sus servicios.
Otros
Los establecimientos locales que se hacen llamar «bancos de alimentos» o «comedores populares» a menudo son administrados por iglesias cristianas o con menos frecuencia por grupos seculares de la sociedad civil. Otras religiones realizan esfuerzos similares de alivio del hambre, aunque a veces con métodos ligeramente diferentes.
Por ejemplo, en la tradición sij de Langar, la comida se sirve a los hambrientos directamente desde los templos sij. Hay excepciones a esto, por ejemplo, en el Reino Unido, los sikhs dirigen algunos de los bancos de alimentos, además de entregar alimentos directamente de sus Gurdwara.
Hambre y género
Tanto en los países en desarrollo como en los avanzados, los padres a veces se quedan sin comida para poder alimentar a sus hijos. Las mujeres, sin embargo, parecen más propensas a hacer este sacrificio que los hombres. Los estudios del Banco Mundial encuentran consistentemente que alrededor del 60% de los que tienen hambre son mujeres.
La explicación aparente de este desequilibrio es que, en comparación con los hombres, las mujeres con mayor frecuencia renuncian a las comidas para alimentar a sus hijos. Las fuentes más antiguas a veces afirman que este fenómeno es exclusivo de los países en desarrollo, debido a una mayor desigualdad sexual.
Hallazgos más recientes sugieren que las madres a menudo también pierden comidas en las economías avanzadas. Por ejemplo, un estudio de 2012 realizado por Netmums en el Reino Unido encontró que una de cada cinco madres a veces pierde alimentos para salvar a sus hijos del hambre.
En varios períodos y regiones, el género también ha sido un factor importante para determinar si las víctimas del hambre serían ejemplos adecuados para generar entusiasmo por los esfuerzos de alivio del hambre. James Vernon, en su libro Hunger: A Modern History, escribió que en Gran Bretaña antes del siglo XX, en general, solo las mujeres y los niños que padecían hambre podían despertar compasión.
Los hombres que no podían mantenerse a sí mismos y a sus familias a menudo eran considerados con desprecio.
Esto cambió después de la Primera Guerra Mundial, donde miles de hombres que habían demostrado su virilidad en combate se encontraron incapaces de obtener un empleo. Del mismo modo, el género femenino podría ser ventajoso para quienes desean abogar por el alivio del hambre, ya que Vernon escribió que ser mujer ayudó a Emily Hobhouse a atraer la atención de la gente hambrienta durante la Segunda Guerra Boer.
Notas y referencias
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Fuentes
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